民生证券：21条新能源政策措施促进电力系统迈向升级 荐绿电板块三峡能源(600905.SH)等

民生证券交易刊发学术研究报告称，5月30日，部委转发国内发改委、国内能源局《关于促使新时代信息技术高质量转变实施方案》。《方案》环绕着信息技术研发、消纳、资金、产业链、土地举措等方面驳斥了21条措施，月内给各个信息技术研发融为一体注入强心剂，推动其减慢这两项研发，促使的电力系统转型换装。力荐绿电板块的三峡能源(600905.SH)，以及“水电+绿电”的长江的电力(600900.SH)、“北风力发电+绿电”的中国北风力发电(601985.SH)、“火电+绿电”的申能股份(600642.SH)，慎重力荐龙源的电力(001289.SZ)、华能水电(600025.SH)、国投的电力(600886.SH)。

研发：集中与产于并举。一方面，《方案》驳斥“进一步提高绕过以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型信息技术信息技术前哨建设工程”。截至2021年底，中华民族北风、光总发电量已超出6.35亿千瓦，一段距离2030年12亿千瓦的最大限度发电量仍有5.65亿千瓦飞轮第二道，总规划MB4.55亿千瓦的北风光大前哨建设工程将是“十四五”、“十五五”期间信息技术集中式研发的战略要地。另一方面，《方案》驳斥“促使信息技术研发利用与小城镇首倡融合转变”、“推动信息技术在工业和建筑各个领域应用”、“推动信息技术这两项由核准制调整为备案制”，产于式信息技术、分散式信息技术在小城镇首倡、源网荷储紧密结合这两项中的应用月内提速，将视为信息技术产于式研发的重要抓手。

消纳：电网主导，市场竞争交易慎重绕过。《方案》针对集中式和产于式两大信息技术研发片中，分别驳斥“全面进一步提高的电力系统调节意志力和灵活性”，“着力提高配电网接纳产于式信息技术的意志力”，通过电网在新型的电力系统中的的平台和枢纽作用，因地制宜进行时消纳。此外，对于近期市场竞争较为关注的信息技术减慢转回的电力证券交易后是否是可能会经常出现上网电价波动性加大、甚至大幅降低的问题，《方案》也完全一致将“慎重绕过信息技术参与的电力市场竞争交易”。

资金：地方债、电网贷款、REITs，亮点颇多。《方案》驳斥“学术研究将信息技术各个领域都需的公益性建设工程这两项纳入地方当地政府债券支持者覆盖范围”、“充分发挥电网企业贷款优势，积极拓展资金投入”、“学术研究探索将信息技术这两项纳入基础设施不动产投资信托基金(REITs)试点支持者覆盖范围”，月内在一定程度上不止信息技术研发中急需的公司股票、这两项贷款，以及带税收这两项的可风力发电税收按时缴发放等资金某种程度的痛点和难点。

北不确定性提示：需求下滑;价格降低;成本上升;地方财政压力;举措绕过滞后。

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