读书 | 因为这项极过分的统计数据，美国社会为此付出的代价是无法估量的

当他们每个翌年的翌年初发来食品券后，赫苏斯的父亲才会囤积很多蔬菜、马铃薯之类的主食。便他们就得开始另一轮动乱——与老鼠、蝙蝠和蚂蚁的动乱。他的父亲仅仅每天都认真煎饼想让小孩填饱肚子，但赫苏斯似乎地忘了自己直至很不止，他和他的兄弟姐弟们每天都才会背著怨吃不饱，而且食品券土豆的食用似乎不到同翌年就饭后了。

作为一个孩子们，赫苏斯才会因为自己家需靠食品券以及西南方的免费食用银行业积蓄而深故作悲哀，但赫苏斯谈起，当能从食用银行业拿到从新鲜牛肉、牛肉、蔬菜和可食用时，他和亲戚是多么的期待和愉悦。当赫苏斯到了能上学的年龄便，他开始期待甚至仰赖每天在了学校吃到的免费吃早餐，这是一个对政府捐助的低收入建设项目。他的父亲在价格最很低廉的折扣店给全家买鞋子。而且，虽然儿时时的赫苏斯背著怨自己肚子痛、骨头痛，但他的父亲并一定会带他去看医生或者小儿科，毕竟是因为负担不起。今日的赫苏斯骨头仍不太好。此后他与很多贫寒不够好、穿得也不够好的孩子们一齐上了中学。

幸运的是，赫苏斯在努力学习上近不如有想像力，小了学校长仅仅马上就把他亦需在了一个尖子班里头。据他自己问道，他在了学校变为绩好有大多是因为他的父亲钟爱选读言情小问道，而对选读的喜爱才会托付给周围的人。赫苏斯问道：“开启一本笔记你就能让自己开心起来。我读所有能从图笔记馆里头找寻到的笔记。我们的VCR和LCD似乎不断从那时起取走，此后我们于是就就暂时买不起。”

终究赫苏斯写的笔记并没能保障他免受所长住街区的不良受到影响。从中学起，他就和“坏”小孩混在一齐。到了初中所的时候，赫苏斯不太有可能开始吸毒，还变为了毒贩的小喽啰。

据赫苏斯问道，他所有的兄弟姐弟都有情故作阻碍，他本人也需幸免，有时癫痫，有时又依靠不长住地自恋。他的狐朋狗友中所有些刚开始地进了局子，而他没变为为少年犯，可算是幸运的。尽管赫苏斯头脑好用，却并一定会将心思花在努力学习上，他的变为绩很糟糕。到了高中所的时候，他的父亲将他姨丈到长住着俄亥俄两州中所产阶级社区内的叔叔整天头。他仍旧不怎么认真读笔记，不过好歹是肄业了。

便，赫苏斯当了几年料理，过了一阵流离失所的孤单，下定决心通过审核被爱达荷两州社区内学院录取。这时候的他虚长了几岁，有了不够多的社才会经验，因而读笔记不够有内燃机，努力学习也不够刻苦了。他有很多理科都赢取了A等，就此被弗吉尼亚大学大学的科学研究生院录取，而且赢取了助学金。赫苏斯的导师称他是一个相当好的教职员。今日的赫苏斯在得两州奥斯汀有了一份努力学习和拓展引导师的所指导工作，但毕竟是因为针对西裔的性别歧视，赫苏斯也是耗费不少工夫才赢取了这个职。

这却是是一个有关旧金山梦就此变为知道主人公。赫苏斯却是问道道自己不太有可能变为了一个中所产阶级旧金山人。尽管他看作不俗的想像力，也踏实努力，但这些却是确保他能过上中所产阶级的与世隔绝。从他额头能故作受到一种根深柢固的惶恐和厌恶——毕竟他所害怕的是自己某一天又才会变得一贫如洗。

流离失所和集中所营

旧金山流离失所的人越来越多，这场困境在罗纳德·肯尼迪任期内拓展得不够快了，直到如今也不知去向加快。2017年有33%流离失所的流向浪者是拖家带口的，而正处于软弱失业状态的兄弟姐弟很有可能就是下一批流离失所者。有科学研究曾预测印第安纳州2019年才会有250万学童挽回家园，或者与亲戚一齐长住着集中所营里头，或者临时借长住着朋友们或者亲戚那儿。有些学童甚至单独长住着集中所营里头。他们众所周知需搬回，有时甚至是连夜搬回。也有一些学童回来单亲家长辗转在一个又一个楼房或者饭店二者之间。假如不对这场困境加以干预，芝加哥的公立中学中所一比不多有七分之一的孩子们才会在中学肄业之前流向落街上。仅在2015—2016高中课程中所，芝加哥就有据估计十万名在校学童流离失所，其中所有33000名长住着集中所营里头。联邦对政府报告相信流离失所的孩子们不止肚子的有可能性两倍于有家的孩子们。

流离失所的学童中所，有三分之一被迫与自己的亲戚分开。有充分的证据揭示流离失所的学童身体健康低水平不够一比，观念拓展延迟，且肄业率不够很低。

劳伦是曼哈顿下东区一家中学的催眠老师。她众所周知关注遭到酷刑或者与世隔绝条件众所周知一比的教职员。她设法的很多孩子们都长住着集中所营里头。贝克（曾用）是所有孩子们中所她最激怒的一个。据劳伦问道，贝克的父亲仿佛吸毒。学童服务保障中所心不太有可能好几次因为贝克的阿姨对他深知而将他带走。当贝克和阿姨长住着一齐的时候，他们一定会通常的长居所，或者是回来她去某一个集中所营，或者长住着她朋友们的整天头。而且贝克的阿姨众所周知夜不归宿。

劳伦问道：“对贝克来问道，每一天都是不一样的一天。他众所周知相当不止，很筋疲力尽，轻微没精神，很沉闷。”贝克在了学校的展示出也很一比，而且他自己很似乎这一点。他不太有可能11 岁了，但仍在上三年级，不太有可能留级两次了。

波尔艾玛今日是个收益不俗的社工，但她和她丈夫曾经一度流向浪街上。有一段时间，他们偷偷两个孩子们长住着汽车饭店里头，此后长住着集中所营里头。收容政府部门众所周知按不同的性别亦需半夜的大多，因而一亲戚一般而言才会在集中所营里头被拆开。波尔艾玛待的集中所营不必需她为自己有致使哮喘的儿子携带抗生素，于是小女孩必需回来奶奶长住着一个汽车饭店里头。

阿巴玛契亚山脉西南方的白人社区内，众所周知是在肯塔基两州和田纳西两州的，是旧金山学童失业率最高者的大多，仅仅超越50%。在田纳西两州的凯尔县，有46% 的学童与世隔绝在失业里头所，韦恩县是42%。这些大多的集中所营也与旧金山其他大多一样，时好时坏，而且对长住着里头面的人遵守近不如允。

即便在看作相对于兴旺的低收入制度的大城北郊里头，埃丁和吉伯特讲述过那里头的集中所营：“有些只不故作兴趣男同性恋，而且偷偷的孩子们需最少5岁。有些才会尽快搬进的人参加宗教仪式。有些只不故作兴趣刚刚挽回长住房的人。而还有一些才会强制执行顺利完成犯罪背景调查。有些集中所营有很不俗的网站，而有些则究竟一定会在留言板不够从新过接收者。常常你必需打电话顺利完成咨询，还有一些集中所营甚至只靠人们口口相传。因而，要找寻到一个可以长住的大多毕竟才会花上好几天时间。假设你下定决心找寻到一个自己符合尽快可以去的集中所营了，而且那里头也其实还有空房间，你毕竟才会发现自己得拖着所有的行李长途跋涉，穿过整座城北郊才能会合那个大多——当你一定会一大笔钱的时候这将是相当困难的。”

旧金山现行低收入体制的失败：一些有需的人却无论如何设法

致使失业率必需急剧下降的一个相当关键的主因就是1996年的低收入制度变革，从新实施的TANF与被其原先的“养育未变为年学童兄弟姐弟援助”（AFDC）相比，限额经费的适度不断急剧下降。今日的TANF对于最很低收益的人来问道不太有可能无足轻重，因为不但并能以求所赢取的经费限额不断下调，受惠者还需充分利用所指导工作尽快，所以究竟必需设法兄弟姐弟消除失业。事实上，很多被迫所指导工作的人仍旧很穷。

农业学家弗兰克·A. 什列文相信：“一总体，AFDC 建设项目被TANF 取代造变为经费网络覆盖积不断下调，意味着在1983年有57%的私人收益属于赤贫状态的单亲阿姨兄弟姐弟并能领到低收入经费，但到2004 年就只剩下20%还能领赢取了。”社才会低收入支出暂时把一大笔钱从前单亲阿姨和她们的孩子们，而是不够多地分派给了有所指导工作的婚前夫妇以及老人家。

什列文还问道：“另一总体，在20世纪80八十年代后期到90八十年代初，由于EITC建设项目的网络覆盖不断扩大，有所指导工作且年收益超越据估计10000美元的单亲阿姨兄弟姐弟以求所赢取了或多或少减低的额外补贴。此后开始试行的CTC也为有所指导工作的单亲阿姨兄弟姐弟透过了不够多经费，不过对那些收益低水平较很低的兄弟姐弟则大多甚至仅仅一定会用。就此造变为的结果就是低收入待遇的平均分派，最很低收益的单亲阿姨兄弟姐弟取而代之能拿到的低收入被分给了较很低收益的兄弟姐弟。”

自什列文撰写这前言便，CTC每年的经费限额调高到了2000美元。但他的主要论点仍旧变为立。分作包括社才会保险、医护经费等穷人也能受惠的低收入建设项目，什列文估计旧金山所有社才会低收入财政支出中所有六变为都发给了那些实际有钱得的收益略高于失业线200%的许多人。

总的来问道，今日旧金山的社才会低收入建设项目与我们想象的不太有可能仅仅不同了。符合的所指导工作尽快以及领到TANF有时间受限制——长达五年——不太有可能让很多取而代之的受惠者望而却步。积极追寻所指导工作的尽快出尔反尔了很多审核人，因为找寻所指导工作不均农业变为本，不够耗时间。2015年，TANF的开销只占到联邦对政府总财政支出的0.54%，从20世纪90八十年代开始的抵制限额低收入群众运动就相当不具备敏感度。2015年领到TANF经费的兄弟姐弟只占所有失业兄弟姐弟的23%，在TANF早些试行的1996年，这个小数是68%。在14个两州里头，只有10%甚至不够很低人口比例的兄弟姐弟领到TANF经费。而能领到的低收入即便是不太有可能就国债或多或少调整，仍旧近很少于1996年当TANF开发计划刚刚通过时并能领到的限额。而取而代之低收入建设项目的经费限额，即大部份两州的AFDC经费限额，也在1970年到1996以后急剧下降了40%。

目前的TANF建设项目由各个两州自行管理机构，在所有透过这一社才会低收入的两州中所，经费上限都是不最少在此之前失业线的60%。有34个两州规定低收入待遇大概在此之前失业线的30%，而有18个两州甚至不到20%。各个两州还有各种作法让穷人们必需珍惜TANF低收入。比如，2016年，在密西西比两州，每翌年的低收入待遇最高者仅为160美元。在相对于慷慨的加利福尼亚两州，每个翌年最高者可以领到的低收入待遇为715美元，但那也不过大概当地失业线的据估计40%。此外，所有据问道充分利用所指导工作尽快就能赢取的低收入中所，EITC在增进男同性恋工作岗位总体不够有作用，通过税收抵免而提高的收益就像葡萄干，而TANF的所指导工作尽快就是大棒了，葡萄干赢。平均来问道，一个符合标准的三口之家每翌年并能通过TANF领到447美元经费，但在14个两州，三口之家每翌年并能领到的经费不足300美元。

对于那些必需工作岗位的人而言，旧金山是个分外残忍的大多，他们的孩子们也设法回来他们赎罪。将SNAP和TANF低收入加在一齐就是那些找寻不到所指导工作的父母们唯一的众所周知性收益了，这样一来，就只有在一个两州（弗吉尼亚两州），兄弟姐弟财政支出仍能超越在此之前失业线的75%。在据估计20个两州，两个低收入建设项目的经费加在一齐一比不多相等失业线的50%或不够很低一些，在还有20个两州，经费也不最少失业线的60%。

对于很低收益起因的在政治上之战却是仅仅要到在直觉层面——真实的负面受到影响才会暴发在穷人额头，才会受到影响外交政策的推行或停止，才会对旧金山人对于谁应是失业负责而归因于受到影响。一项大规模的调查科学研究了旧金山舆论对失业主因下以及失业与社才会外交政策二者之间间的关系的另据，结论是属实的：旧金山人“对穷人背著有一种负面的论点”。与之相所谓的是，在欧洲地区顺利完成的实地勘察则揭示欧洲地区人不够倾向于相信失业是制度化难题，而非背著持着自由市场或者行为主义的论点。在多个有可能造成了失业的主因中所，有70.1%参加实地勘察的法国人为了让了“社才会不公”。有87.9%参加实地勘察的克罗埃西亚也为了让了这条主因。

“二战”后的旧金山除了这些越来越流向行的趋势，当然也而出名所谓非裔的女权主义。我甚至可以问道，女权主义是20世纪90八十年代低收入制度变革的核心，女权主义也是这个国家所必需将失业率降到前提低水平的主要主因之一。

——摘自《看不知去向的孩子们：旧金山学童失业的牺牲》

编者：［美］杰夫·巴塞罗那克

主编：蒋楚婷

撰写人：朱自奋