疫情之下的医疗资源比较：基于中国31省市区和36的城市的分析

盛指数当中保健当同一时间数据集，近现代公共服务保健各个领域的同一时间十名从2007年的26位跃常居到2021年的第7位。《柳叶刀》面世的数据集推测，近现代的医疗保健保健赚取及质量（HAQ）指数从2000年的53.3分更较快攀升至2016年的77.9分。

但不可否认，近现代的框架医疗保健人力与繁盛经济体仍有差别，常常是医务人员人员比起稀缺。

心理医生比举例上，根据《2020年全球性统计数字年鉴》数据集，2017年高盈利全球性其组织的每千人心理医生比举例为3.1人，而彼时而今仅为2.0人。即使到2021年，而今每千人心理医生比举例增长至3.0人，仍未达到在此之前高盈利全球性其组织标准化。

医务人员人员比举例上，世界公共服务其组织《2020年世界看护情形年度报告》推测，2018年全世界每千人持有医务人员人员比举例为3.7人，其当中新大陆为8.3人，欧洲地区为7.9人。毕竟而今，每千人提出申代为医务人员人员比举例从2018年的2.9人增长至2021年的3.5人，仍未达2018年全世界平大多高水平。南京作为医务人员人力丰富的近似于城后市北区，其千人医务人员人员数为6.9人，尚少2018年欧洲地区平大多高水平。另一方面，而今护医较为很低，2021年仅为1.2，寡大于全球性公认不合理的护医比（2.8）。

二、 各省市北区市北区区医疗保健人力较为

传染病爆发来，倏忽已三年，期间桃花心木毒株屡见不鲜，致死阴霾阴霾。面对世纪传染病，医疗保健人力成为促使传染病的“关键因素底牌”，被越来越多的人所重视。医疗保健人力的完备素质不仅决定了一个城后市北区、区域医疗保健系统的抗压能力也，非常成为制定传染病国策的极其重要依据。 为此，我们从五个维度剖析了各省市北区医疗保健人力的分布，描绘了一幅基本的近现代医疗保健人力“地图”。

1、医务人员比举例

心理医生和医务人员人员比举例揭示了一个区域的框架救治能力也，是最极其重要、最框架的医疗保健人力。抵抗传染病过程当中，医务人员人员非常起着主力军依赖性。

人大多心理医生比举例上，西北三省区域优势显着，华东诸省比起有限，华当中、向东南区域较稀缺。2021年全国高校每千人律师资格心理医生（助理）比举例为3.0人，较2020年的2.9小幅改善。其当中，南京一骑绝尘，每千人心理医生比举例为5.7人，显着“击碎”其他省区，同一时间十名同一时间10的其他省区每千人心理医生比举例基本在3人大概的高水平。西北三省区域的塘沽、胶东半岛、河南同一时间十名靠同一时间。华东区域，南京、余姚、盐城后、陕西大多打入全国高校同一时间10。经济拓展速度较更快的东莞，每千人心理医生比举例仅为2.5，少全国高校平大多高水平，主要是省内转变较小，广东西北区域医疗保健一新建较薄弱。滇南、贵州、青海、塔城等省同一时间十名主体靠后。

人大多医务人员人员比举例上，南京、南京、余姚、盐城后等省区仍占去据优势；与心理医生人力分布多种不同的是，心理医生较多的河南、塘沽等西北三省省区医务人员人员人力显现出短缺，而向东南诸省的人大多医务人员人员比举例则不像心理医生那样稀缺。南京每千人提出申代为医务人员人员比举例几乎遥遥领先，为6.5人；南京、余姚、盐城后分别同一时间十名3、7、14位，主体靠同一时间。塘沽、河南等心理医生人力有限的省区，人大多医务人员人员数四支在下游高水平；而医师短缺的云贵川，其医务人员人员人力四支在当中上游高水平。东莞、池州、福州等省人大多医务人员人员几乎缺乏。

2、病房病床数

病房病床数实际上揭示了一区域医疗保健系统的急诊能力也，是框架的硬件必需。

医务人员人力有限的南京、南京、余姚、盐城后等繁盛区域，在人大多病房病床数上的优势有所弱化，人口总数溢出、经济欠繁盛区域的病床则非常有限。辽宁、江西、黑龙江、陕西、青海同一时间十名同一时间5，南京、南京同一时间十名很低迷至10名后下外，余姚、盐城后同一时间十名在20名后下外，东莞、青海、福州常居末三位。同一时间十名前三名的东莞每千人病房病床数仅为3.8张，大约是榜首首辽宁的一半（7.4张）

主体上，2021年西北区域每千人病房病床数大约7张、向东南、西北区域大约6张、华东、西北三省大约5张、华当中区域缺乏5张。

3、病房比举例

增幅上，而今病房比举例呈“东南到西北递增”的分布构造，经济繁盛的华东、华当中区域的病房最密集，西北三省、向东南、西北诸省次之，西北区域省区病房较寡。华当中、华东区域13个省区的病房比举例大约占去全国高校的50%。陕西省紧随其后全国高校，持有2660家病房；河南、盐城后、东莞、余姚等大多四支进全国高校同一时间10。人口总数比起比较小、经济欠繁盛的西北5省，病房比举例占去全国高校需求量仅8.6%，青海、青海常居末。

人大多上，在相当大的人口总数基数面同一时间，南京、东莞、余姚、盐城后、福州、河南等华东、华当中区域的人大多病房比举例显得“捉襟见肘”。其每百万人持有病房比举例四支在31个河南人的最下游，东莞、福州、南京为倒数第1、3、4位。 南京、塘沽、陕西等西北三省区域省区常居全国高校同一时间列，每百万人持有病房比举例仍然较多。

三甲病房是优质医疗保健人力的集当中体现，华东、华当中区域仍呈“增幅足，人大多寡”的构造，西北三省区域优势引人注目。以南京、盐城后、余姚为都是的华东区域持有434家的三甲病房，占去全国高校增幅的27.5%，东莞以122家三甲病房比举例独得，却是等于整个西北区域三甲病房比举例的最少（138家）。但考虑到人口总数生产能力，其所省区每百万人持有三甲病房比举例只能四支到冲积平原。南京优质医疗保健人力最集当中，人大多高水平同一时间十名第1，塘沽四支第4。

4、医止痛学行业并购跨国公司比举例与生产能力

医止痛学制造业并购跨国公司比举例与生产能力，一定素质上表征了一个区域在面对紧急公合计公事件一时期，必须更较快调派的本地生产、供不宜能力也，部分医止痛学行业并购跨国公司的库存非常对医疗保健粮草的本地供不宜持久“雪当中送炭”的依赖性，是短期不宜急基本有权能力也的体现。

比举例上，并购跨国公司主要集当中在西南部省区，当西北部、西北次之，西北部省区由于历史沿革和产业框架难题，医止痛学行业拓展较迟滞，并购跨国公司比举例较寡。截止4同月7日，北上更深三个交易所合计并购跨国公司4774家，医止痛学制造业跨国公司303家。东、当中、西北、西北部省区并购跨国公司比举例大致相同188、41、17、57家，平大多到各省市北区大致相同19、8、6、4家。

余姚（40家）、东莞（31家）、盐城后（29家）次于同一时间三，南京、南京紧接著，并购跨国公司比举例大多最少20家，七大省市北区汇集了最少三分之一的并购跨国公司。毕竟西北部区域，青海、青海没有并购的医止痛学跨国公司，武威（2家）、塔城（1家）常居末两位。

生产能力上，不寡比举例同一时间十名靠后的当内陆地区、西北省区，由于普遍存在大型龙头制止痛跨国公司导致平大多营收、平大多总资产大多较小。举例如滇南的滇南白止痛显着看齐了并购跨国公司平大多生产能力，河南则备受到西北三省制止痛、以岭止痛业的严重影响。这类大型并购央企，出于跨国公司责任和跨国公司性质在抗疫过程当中把握了一定大力依赖性。东三省也相同，虽然并购止痛企不多，但多是老牌成熟跨国公司，如吉林的长春高一新、通化东宝，辽宁的西北制止痛，黑龙江的哈止痛大股东等。

5、公共服务保健费用

国库是全球性其组织治理的框架和极其重要支柱。传染病之下，一般公合计预算费用当中的公共服务保健费用不仅是一个区域进行病患救治、核酸检测、传染病粮草储备的极其重要资金完成，非常是其减寡不宜急处置、症状急诊能力也，现代化公立病房一新建的框架。

绝对增幅上，人口总数密集的省区普遍性公共服务保健费用极高。2020年公共服务保健费用同一时间十名同一时间三的省区分别是东莞（1773.0亿元）、河南（1085.4亿元）和陕西（1045.5亿元），也是人口总数最稠密的之首省区。贵州次于第五，主要备受2020年初传染病大爆发的严重影响，其公共服务保健费用实际上从2019年大约600亿高水平，次于至1000亿高水平，增长69.8%。

剔除人口总数因素后，西北部省区“人口为129人”，部分西南部繁盛省区人大多公共服务保健费用少全国高校平大多高水平。2020年，人大多公共服务保健费用同一时间十名同一时间10的河南人里西北部省区占去6席，大致相同青海、青海、塔城、青海、胶东半岛、滇南。其当中青海人大多公共服务保健费用为3949.2元，是全国高校平大多高水平的2.5倍。而东莞、余姚、盐城后人大多公共服务保健费用大多大于全国高校平大多高水平1564.0元。这种“西高东很低”的构造或体现了当中央国库移出付给在促进公合计服务大多等化方面的视觉效果。

2020年绝大多数省区的人大多公共服务保健费用增速都有所减寡。31个河南人人大多公共服务保健费用平大多增长16.3%，除了塘沽累计下降11.4%（2021年由失掉转正2.9%），其余30个河南人大多为正增长。贵州、塔城、重庆增速常居同一时间，大致相同75.2%、54.1%和31.5%。

2021年来传染病主体有所消除，但多点散发的上述情况显着，传染病反复的近似于省区大多持续追加公共服务保健费用，增速普遍性极高。由于缺乏国库决算数据集，因此我们统计数字了在国库预算制订年度报告当中发布公共服务保健费用细项数据集的20个河南人2021年的上述情况。抽样省区人大多公共服务保健费用平大多增速为2.8%，较2020年有所下降。其当中12个省区累计增速为正，8个省区缩减了费用生产能力。南京人大多公共服务保健费用增速最高，为16.2%。盐城后、陕西、福州、东莞大致相同15.6%、10.7%、7.4%和3.2%，相同于7同月南京传染病、12同月西安传染病、9同月漳州传染病、6同月肇庆传染病。

三、信息化城后市北区医疗保健人力孰优孰劣

我们进一步统计数字了各直辖市北区、大城后市北区城后市北区和党组书记合计36个城后市北区的医疗保健人力上述情况。主体上，绝大多数信息化城后市北区的心理医生、医务人员人员、病床等医疗保健人力大多强于全国高校平大多高水平。

1、医务人员人力上，南京以外的梯队城后市北区并不一定具备优势，反而是当内陆地区大城后市北区城后市北区人大多心理医生、医务人员人员非常为充裕。南京市北区医务人员人力最为丰富，每千人心理医生、医务人员人员比举例分别次于全国高校第1、第2位。肇庆、南京、珠海市北区三座梯队城后市北区则“差强人意”，人大多心理医生、医务人员人员持有量大多四支在冲积平原高水平，其当中珠海市北区非常是地处紧随其后高水平，每千人心理医生、医务人员人员比举例大致相同2.3人和2.6人，不仅和南京远稍寡（心理医生5.7，医务人员人员6.5），也显着大于全国高校平大多高水平。当内陆地区滇南昆明、太原、临沂、郑州、兰州等市北区医务人员人力适中，无论心理医生，还是医务人员人员，大多四支在全国高校同一时间10行列。

此外，“外设模式”的西南部省区当中，大城后市北区城后市北区普遍性聚集了非常多的医疗保健人力，如东莞肇庆-珠海市北区、余姚温州-无锡、陕西临沂-济南、福州福州-漳州。近期，省内、珠三角、陕西半岛等高一新技术的城后市北区群更较快崛起，东莞、余姚、陕西、福州等省区普遍性拓展出“双当教育中心城后市北区”，普遍存在经济较繁盛、备受当中央行政机构的党组书记与大城后市北区城后市北区“比肩而立”。但医务人员人力方面，大城后市北区城后市北区非常具优势，如肇庆每千人心理医生、医务人员人员比举例大致相同3.5人和4.7人，高于珠海市北区的2.3人和2.6人。（图11当中，同一省内大城后市北区城后市北区大多在党组书记的右上方）

2、病房、病床上，梯队城后市北区普遍性常居住冲积平原高水平，而当内陆地区、西北区域的大城后市北区城后市北区显出较引人注目。南京、南京、肇庆、珠海市北区每千人病房病床数依次四支在23、25、28和34位；南京的病房数还有些优势，但南京、肇庆、珠海市北区大多常居住36个信息化城后市北区的紧随其后，珠海市北区前三名。 庞大的人口总数生产能力，摊薄了梯队城后市北区的医疗保健硬件人力，其急诊能力也不容乐观，常常是病床数比起较为稀缺。

滇南昆明、兰州、喀什、湖南、郑州、临沂等当内陆地区大城后市北区城后市北区，人大多病房、病床高水最低常居住同一时间列。举例如一新梯队城后市北区湖南，每千人病房病床数为7.7张，每百万人持有病房比举例32.6家，分别同一时间十名第4和第7。作为对比，珠海市北区的其所数据集为3.3张和8.3家。

此外，西北的大城后市北区城后市北区作为老牌的化学工业基地积累了较好的框架医疗保健人力，尽管面临着经济增幅很低迷和人口总数持续溢出的难题，但人大多硬件高水平仍具优势。举例如哈尔滨、沈阳千人病床数大约8张，处在全国高校同一时间列。

3、梯队城后市北区、人口总数稠密的大城后市北区城后市北区公共服务保健费用生产能力较小，西北区域的大城后市北区城后市北区公共服务保健费用较很低。北、上、更深三市北区位常居同一时间三，肇庆同一时间十名第6，其所公共服务保健费用大致相同605.6亿元、544.5亿元、441.1亿元和300.8亿元。重庆、成都、武汉、郑州等人口总数密集城后市北区同一时间十名也比起靠同一时间，费用生产能力在100-300亿下行。西北区域城后市北区近期人口总数溢出显着，常住总数较寡，公共服务保健费用生产能力也较小，兰州、渭南、亚东同一时间十名常居末，费用生产能力在20亿元大概。

人大多高水平上，梯队城后市北区公共服务保健费用几乎保持良好同一时间列，亚东由于人口总数和移出付给的因素次于第4，武汉、喀什备受当年传染病冲击严重影响，公共服务保健费用大幅减寡。南京、珠海市北区、南京、肇庆依次常居住第2、3、5、6位。武汉次于第1，2020年人大多公共服务保健费用为3061.2元，较2019年增长154.5%，喀什的人大多公共服务保健费用增速也高达143.6%。

四、时序清零仍有确实 ，要切实基本有权常居民的贫困粮草和经常性诊治无需

通过对而今医疗保健人力的分析较为，我们非常清楚地意识到，当同一时间尚不具备“合计存”的必需，而贯彻“时序清零”的总方针才能保障国内医疗保健体制的保持稳定运行和社会贫困的经常性秩序。

第一，而今医疗保健人力主体并不一定充裕，调配极不大多衡，类比老年人接种疫苗比率缺乏，若少时“时序清零”，一旦逐步形成生产能力性社会舆论，医疗保健体制将面临被击穿的危险。公事实上，亚洲地区等繁盛经济体自由选择“躺平”后，促使显现出医疗保健人力挤兑的上述情况，如美国多地显现出“医务人员人员荒”，不寡医疗保健机构通过紧急雇佣外国医务人员人员消除人手短缺。亚洲地区全球性其组织较现代化的医疗保健系统尚且在奥密克戎面同一时间发生了挤兑，而今是否具后下放的必需不言自明。

第二，面对传染病无需算总账、算生命账，在相当大的人口总数基数面同一时间，绝对数非常值得注意。从世卫其组织发布的数据集来看，一新冠传染病引发的致死比举例并未明显降很低。今年年初至4同月7日，近现代香港区域因一新冠致死病举例逾8000举例。非常极其重要的是，除一新冠传染病本身引发的致死外，超额致死同样只能忽视。2022年3同月10日，《柳叶刀》的一项学术研究指出因一新冠传染病引发的超额致死数是一新冠年度报告致死数的3倍。

第三，近现代的“时序清零”不是信念零受到感染，而是更较快、熟练的发现一举例妥善解决一举例，守住不显现出传染病生产能力性社会舆论的底线。未来非常无需在坚称战略目标基本上的框架上，现代化战术，将传染病国策落得非常实、非常细，力求基层其组织和医疗保健力量，切实基本有权常居民的贫困粮草和经常性诊治无需，避免贫困粮草供不宜缺乏和经常性诊治停摆引发的次生强震。

分析师：罗志恒

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